Lấy ý kiến nhân dân về dự thảo Luật phòng chống tác hại của thuốc lá

Dự thảo Luật gồm 5 chương 31 điều, dự kiến sẽ được Chính phủ trình Quốc hội tại kỳ họp thứ 2, Quốc hội khóa XIII. Phạm vi điều chỉnh của luật là quy định về các biện pháp giảm nhu cầu sử dụng thuốc lá, các biện pháp giảm nguồn cung cấp thuốc lá và các điều kiện bảo đảm để phòng, chống tác hại của thuốc lá.

Tình trạng hút thuốc lá vẫn diễn ra phổ biến ngay cả trong môi trường bệnh viện.

Tại điều 7 của dự thảo luật cũng quy định 13 hành vi bị nghiêm cấm trong phòng chống tác hại của thuốc lá gồm có: Kinh doanh thuốc lá lậu, thuốc lá giả, thuốc lá không bảo đảm chất lượng, an toàn, sản phẩm mô phỏng thuốc lá; Sản xuất, buôn bán, nhập khẩu thuốc lá không có giấy phép; buôn bán, chế biến nguyên liệu thuốc lá không có giấy chứng nhận đủ điều kiện; sản xuất sản phẩm thuốc lá vượt quá sản lượng ghi trong giấy phép; In cảnh báo sức khỏe trên bao bì thuốc lá không theo đúng các quy định của Luật này và các quy định khác có liên quan; Quảng cáo, khuyến mại, tiếp thị thuốc lá dưới mọi hình thức; Sử dụng tên, nhãn hiệu và biểu tượng thuốc lá với các sản phẩm, dịch vụ khác; Bán, cung cấp thuốc lá cho người chưa đủ 18 tuổi; Sử dụng thuốc lá khi người đó chưa đủ 18 tuổi hoặc phụ nữ đang trong thời gian mang thai hoặc bán thuốc lá khi người đó chưa đủ 18 tuổi hoặc thuê hoặc sử dụng người chưa đủ 18 tuổi bán thuốc lá; Bán thuốc lá bằng máy bán thuốc lá tự động, bán qua mạng internet, qua điện thoại và bán tại các địa điểm có quy định cấm; Hút thuốc lá tại địa điểm công cộng có quy định cấm; Sử dụng hình ảnh thuốc lá trên báo chí, xuất bản phẩm dành riêng cho trẻ em; Khuyến khích, vận động, ép buộc người khác sử dụng thuốc lá; Sử dụng, thanh lý, nhập khẩu, xuất khẩu, tái xuất, nhượng bán máy móc, thiết bị chuyên ngành thuốc lá không theo quy định của Luật này; Mua bán, chuyển nhượng tem sản phẩm thuốc lá, mua bán chuyển nhượng trái phép giấy cuốn điếu thuốc lá.

Điều 28 của dự thảo luật đề cập đến các nội dung về Quỹ phòng, chống tác hại của thuốc lá và nâng cao sức khỏe cộng đồng: Quỹ phòng, chống tác hại của thuốc lá và nâng cao sức khỏe cộng đồng là quỹ quốc gia, có sự tham gia của các bộ, ngành liên quan và một số tổ chức xã hội, đoàn thể, Bộ Y tế là cơ quan thường trực, do Thủ tướng Chính phủ quyết định thành lập. Quỹ được thành lập để làm đầu mối huy động, tạo lập và cung cấp nguồn lực tài chính cho các hoạt động phòng, chống tác hại của thuốc lá và nâng cao sức khỏe cộng đồng.

Nhiệm vụ, nội dung chi của Quỹ phòng, chống tác hại của thuốc lá và nâng cao sức khỏe cộng đồng: Nghiên cứu, xây dựng các chương trình phòng chống tác hại thuốc lá và nâng cao sức khoẻ cộng đồng; tài trợ thực hiện các chương trình phòng chống tác hại thuốc lá; Bố trí, hỗ trợ kinh phí cho hoạt động thông tin, giáo dục, truyền thông về phòng, chống tác hại thuốc lá và nâng cao sức khỏe cộng đồng; Tổ chức, bố trí và hỗ trợ kinh phí cho hoạt động nghiên cứu và tổ chức cai nghiện thuốc lá; Hỗ trợ kinh phí nghiên cứu về tác hại thuốc lá và nghiên cứu điều trị các bệnh liên quan đến thuốc lá; Cung cấp, hỗ trợ kinh phí cho hoạt động phòng, chống tác hại của thuốc lá của các cơ quan nhà nước, các tổ chức chính trị - xã hội và các tổ chức, đoàn thể khác; Hỗ trợ nông dân trồng thuốc lá, công nhân ngành sản xuất thuốc lá vay vốn học nghề, chuyển đổi ngành nghề; Bố trí kinh phí cho việc xây dựng, phát triển nhân lực tham gia phòng, chống tác hại của thuốc lá; xử lý vi phạm hành chính trong việc sử dụng thuốc lá; Các hoạt động phòng, chống tác hại của thuốc lá và nâng cao sức khoẻ khác theo quy định của pháp luật; Chi phí quản lý, tiền lương cho cán bộ, công nhân viên của Quỹ.

Nguồn tài chính của Quỹ: Ngân sách nhà nước cấp một lần khi thành lập; Khoản trích nộp của doanh nghiệp sản xuất, nhập khẩu thuốc lá; Nguồn hỗ trợ, đóng góp tự nguyện của các cơ quan, tổ chức, cá nhân trong nước và quốc tế; Các nguồn kinh phí hợp pháp khác.